学术研究

外商直接投资对华技术转移现状剖析

多元福利视角下的自保障研究

章长城

原载《高等函授学报·哲学社会科学版》

[中文摘要]立足于家庭和社区基础上的自保障是社会风险抗御的基础结构，对维持社会稳定和规避生活风险发挥着重要作用。在最近的多元化福利变革中，自保障的积极作用得到重新发现，呈现出全球化的扩展趋势。与其它保障模式相比，自保障是广覆盖、低成本和高收益的保障安排。因此，应将自保障与其它保障类型合理统筹起来，充分发掘其蕴藏的丰富积极内容，并不断加以创新和发展，使之成为节约型多元福利体系的可靠基础。

[关键词] 自保障  家庭保障  社区保障  政府保障  社会保障

解读"以市场换技术"的十大认识误区

Ten Misunderstandings of "Exchange Market for Technology"

汪前元　 章长城

摘　要："以市场换技术"战略实施以来,学界对其批评、质疑从未停止过.事实上,这些批评质疑并没有建立在可靠的研究基础上,由于判断失误、认识片面、不合理预期等原因,对"以市场换技术"战略普遍缺乏全面、系统、客观、公正的评价,不利于新时期技术引进工作的正常开展.本文在查阅大量文献和进行实证研究的基础上,对"以市场换技术"的十大认识误区进行了详细深入的剖析.

关键词：以市场换技术;外商直接投资;技术引进;认识误区

分类号：F12　文献标识码：A

原载《光明日报》2004年12月1日

余惠芬 章长城

        改革开放以前，在技术引进方面我国采取的是“以资金换技术”的方式。20世纪80年代初期，开始了“以市场换技术”的探索。20多年来，我国的技术引进基本上遵循这一思路，即不断扩大市场开放，吸引更多的外商来华投资，引进更多的先进技术。在新的历史时期，有人认为要继续坚持这一战略，也有人认为它已失去发挥作用的前提条件。孰是孰非，我们需要理性地审视与权衡。

章长城

原载《湖北日报》2003年5月15日，文章发表后被转载于《新世纪党政干部理论学习文集》小康社会卷（中国社会科学院文献中心编，红旗出版社2004年版）

单一的社会保障制度远不足以解决农村的全部安全保障问题，我们有必要探索制度外的各种有效办法。一当前我国农村正经历着剧烈的社会变迁和前所未有的社会进步，特别是随着农村人口老龄化、家庭结构小型化、农民用工社会化，迫切需要建立适当的安全保障制度。党的十六大报告对农村社会保障问题已发出明确信号———“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。”现代社会保障理论强调政府是民众责任的承担者，要求实现全民统一的保障待遇。从政府保障开展的具体情况看，我国城镇地区基本上实行了国家财政支持的正规保障体系，但政府统一的社会保障体系在广大农村地区还相当薄弱。

The Establishment of Theory to Develop Group Intelligence

章长城　

摘　要：知识经济时代,集体智慧的开发与共享已成为决定各类组织生存、发展与竞争的关键.群体激智理论的创立为集体智慧的开发与共享提供了新的范式和理论依据,是对传统理论的创新和突破,它必将有助于管理实践的发展,提高组织的应变和创新能力。

关键词：群体 共生效应 集体智慧 群体激智

案由：关于开发“华中天然药库”、大力发展恩施中药产业的提案

理由：恩施中药材资源得天独厚，素有“华中天然药库”的美称。全州仅药用植物就有2088种，超过了《本草纲目》上记载的种数，历史上各类药材产量曾创造过全国第二的好成绩。由于恩施自然条件优越，药材种源丰富品质优良、药材生产和加工的技术较为成熟以及生产中药材的比较效益高等原因，在我州发展中药材具有明显的优势和潜力。而且，目前国际市场上中草药年销售额已超过150亿美元，并以10%的速度递增，市场容量将十分巨大。但令人遗憾的是，恩施州的中药材生产现状与得天独厚的资源优势相比极不相称，基本上处于散乱差的状态，还属于弱质行业。具体表现在：一是整体效益和规模效益不高；二是开发力度不够，综合利用率极低，目前已被开发利用的仅占12.8%，综合利用率则只有1—3%；三是资源破坏严重；四是产、供、销、研严重脱节；五是销售渠道不稳定、不顺畅；六是信息不灵，生产的盲目性大；七是医药工业落后，科技水平不高；八是缺乏宏观协调和有效管理。

重构“华中天然药库”

  ——实现恩施医药振兴的必由之路

 章长城于 2001年12月撰写

[摘要]：重构是从系统的、全局的、长远的角度出发，以资源为基础，以市场为导向，以科技为动力，变分散为集中，变无序为有序，逐步形成多形式、多层次、多成分、多品种发展的中药生产格局，通过产业化经营实现规模经济，改变散乱差的局面，从而带来更大的发展机遇。重构的基本思路之一是产业化经营，中药产业化经营可以延长产业链条，提高从产地到柜台的整个生产加工过程的质量，形成多个增值环节叠加的巨大利润空间，进而形成绿色产业，增强市场竞争能力和规避风险能力，最终走向可持续发展。这将从根本上改变恩施中药产业的弱质状态，使之成为名副其实的“朝阳产业”。

[关键词]：重构  跨越式发展  中医药业  产业化经营